152 от 12.02.2016

Скачать (80.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Мурманская область
Совет депутатов городского поселения Туманный
Кольского района

РЕШЕНИЕ

« 12_ » _февраля_ 2016 года № _152_

Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района Мурманской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Туманный Кольского района, Совет депутатов г.п. Туманный
РЕШИЛ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района Мурманской области.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района в сети «Интернет».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского поселения
Туманный Кольского района Т.А. Антоненко

Приложение

к решению Совета депутатов г.п.
Туманный от 12.02.2016 № 152

Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования (далее – Положение) разработано в соответствии с частью 8 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 10.07.2007 № 867-01-ЗМО «О регулировании градостроительной деятельности на территории Мурманской области».
1.2. Настоящее Положение определяет состав местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городское поселение Туманный (далее – МНГП муниципального образования г.п. Туманный), порядок их разработки и утверждения.
1.3. Понятие местных нормативов градостроительного проектирования определяется как совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты (минимальные расчетные показатели) обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Нормативы градостроительного проектирования поселения устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, относящимися к следующим областям:
- электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
- автомобильные дороги местного значения;
- иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения;
объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения.
1.4. Нормативы градостроительного проектирования разрабатываются с учетом требований градостроительного, земельного, водного, лесного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного законодательства Российской Федерации и Мурманской области, а так же с учетом территориальных, природно-климатических, геологических, социально-экономических и иных особенностей Кольского района, и не могут содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования.
1.5. Разработка МНГП муниципального образования г.п. Туманный осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
1.6. Наряду с понятиями и определениями, используемыми в Положении в значениях, соответствующих Градостроительному кодексу РФ, в настоящем Положении так же используются следующие понятия:
- градостроительное проектирование – деятельность по подготовке проектов документов территориального планирования, документации по планировке территории и правил землепользования и застройки;
- документы градостроительного проектирования – проекты документов территориального планирования, документация по планировке территории и правила землепользования и застройки.

2. Цель и задачи разработки местных нормативов градостроительного проектирования

2.1. МНГП муниципального образования г.п. Туманный разрабатываются в целях:
- организации управления градостроительной деятельностью в муниципальном образовании г.п. Туманный, установления требований к объектам градостроительного проектирования;
- обоснованного определения параметров развития территории муниципального образования г.п. Туманный при подготовке документов территориального планирования с последующим уточнением, осуществляемым на этапах градостроительного зонирования и планировки территории;
- сохранения и улучшений условий жизнедеятельности населения Кольского района при реализации решений, планируемых на всех уровнях градостроительного проектирования;
- защиты прав и интересов граждан, потребителей строительной продукции, общества и государства;
- создания благоприятных условий жизнедеятельности и здоровья населения;
- выполнения экологических требований, санитарных правил и нормативов, рационального использования природных, материальных, топливно-энергетических и трудовых ресурсов.
2.2. Задачей применения МНГП муниципального образования г.п. Туманный является создание условий:
- для преобразования пространственной организации муниципального образования г.п. Туманный, обеспечивающего современные стандарты организации территорий населенных пунктов поселения жилого, производственного, рекреационного назначения;
- для планирования территорий муниципального образования г.п. Туманный под размещение объектов, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека (в том числе обеспечение объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной, транспортной инфраструктуры, благоустройства территории);
- для сохранения индивидуальных особенностей поселения.

3. Состав и виды местных нормативов

3.1. МНГП муниципального образования г.п. Туманный подразделяются на:
- нормативы градостроительного проектирования жилой зоны;
- нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны;
- нормативы градостроительного проектирования производственной зоны;
- нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктуры;
- нормативы градостроительного проектирования коммунально-складской зоны;
- нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования;
- нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения;
- нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий;
- нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения;
- иные нормативы градостроительного проектирования, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
3.2. МНГП муниципального образования г.п. Туманный включают в себя обоснование, назначение, предмет регулирования и должны предусматривать следующие разделы:
- раздел «Общие положения», содержащий анализ существующей нормативно-правовой базы по данному вопросу, информацию об использованных при разработке документа нормативных правовых актах, цели и задачи, которые решаются разработкой нормативов;
- раздел «Основные понятия и термины»», содержащий расшифровку понятий и терминов, которые используются в нормативах;
- раздел, содержащий, непосредственно информацию о местных нормативах;
- прилагаемые таблицы, схемы, расчетные показатели и формулы;
- иные разделы, отражающие индивидуальные особенности застройки территории муниципального образования г.п. Туманный.
3.3. МНГП муниципального образования г.п. Туманный включают в себя следующие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории Кольского района.
3.3.1. Определение интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий, в том числе:
- плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количество квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
- интенсивности использования территорий иного назначения;
3.3.2. Определение потребности в территориях различного назначения с соблюдением требований Градостроительного кодекса Российской Федерации к видам и составу территориальных зон, включая:
- территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
- озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
- территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
- территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3.3.3. Определение размеров земельных участков для размещения объектов капитального строительства, необходимых для государственных и муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения:
- объектов социального обслуживания;
- объектов коммунального обслуживания;
- линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
- линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
- объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
- иных объектов.
3.3.4. Обеспечение доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям.
3.3.5. Определение при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
- размеров земельных участков, выделяемых для функционирования (использования) существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
- расстояний между проектируемыми:
а) улицами, проездами, разъездными площадками, применительно к различным элементам планировочной структуры территории;
б) зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях.
3.4. МНГП муниципального образования г.п. Туманный могут содержать иные минимальные расчетные показатели, учитывающие индивидуальные особенности и потребности застройки муниципального образования г.п. Туманный, объектами капитального строительства, обеспечивающие безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности населения, если такие нормативы не установлены законодательством о техническом регулировании и не содержатся в технических регламентах.
3.5. МНГП муниципального образования г.п. Туманный, содержащие минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека не могут быть ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных нормативах градостроительного проектирования Мурманской области.

4. Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования г.п. Туманный и внесения изменений в них

4.1. Подготовка МНГП муниципального образования г.п. Туманный и внесение изменений в них осуществляется администрацией г.п. Туманный (далее – Уполномоченный орган).
4.2. К разработке МНГП муниципального образования г.п. Туманный могут быть привлечены научно-исследовательские, проектные и другие организации и объединения, обладающие научным потенциалом и необходимым опытом практической работы в указанной области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4.3. С предложениями о внесении изменений в МНГП муниципального образования г.п. Туманный вправе обратиться органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления муниципального образования г.п. Туманный, а также иные заинтересованные юридические и физические лица.
Предложения о подготовке МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесении изменений в них направляются в адрес администрации Кольского района и передаются в Уполномоченный орган.
4.4. В предложениях о подготовке МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесении изменений в них должны содержаться:
- сведения о действующих МНГП муниципального образования г.п. Туманный в данной сфере обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
- описание задач, требующих комплексного решения, и результата, на достижение которого направлено принятие МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесение изменений в них;
- сведения о расчетных показателях, которые предлагается включить в МНГП Кольского района либо изменить их.
4.5. Решение о подготовке МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесении изменений в них принимается в форме постановления администрации.
Постановление администрации г.п. Туманный о подготовке МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесении изменений в них в течение десяти рабочих дней после его принятия подлежит опубликованию в газете «Кольское слово» и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления г.п. Туманный в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт).
4.6. Администрация городского поселения Туманный:
- осуществляет организацию работы по подготовке проекта МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесению изменений в них;
- разрабатывает описание объекта закупки (техническое задание) на подготовку проектов МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесения изменений в них;
- утверждает описание объекта закупки (техническое задание) на разработку проектов МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесение изменений в них;
- направляет в муниципальное казенное учреждение, уполномоченное на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, заявку на организацию и проведение закупки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по подготовке проектов МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесения изменений в них.
4.7. Основные требования к оформлению и содержанию проектов МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесению изменений в них, содержатся в описании объекта закупки (техническом задании) на разработку проектов местных нормативов, внесение изменений в них.
4.8. Проекты МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесения изменений в них подлежат опубликованию на официальном сайте не менее чем за два месяца до их утверждения.
4.9. В течение четырнадцати календарных дней со дня опубликования на официальном сайте проекта МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесения изменений в них, Уполномоченный орган:
- принимает от заинтересованных лиц замечания в письменной форме;
- обеспечивает передачу исполнителю (подрядчику) полученных в письменной форме замечаний и предложений для доработки проекта МНГП муниципального образования г.п. Туманный, внесения изменений в них.
4.10. МНГП муниципального образования г.п. Туманный и внесенные изменения в них утверждаются решением Совета депутатов г.п. Туманный Кольского района.
4.11. Утвержденные МНГП муниципального образования_г.п. Туманный в срок, не превышающий пяти дней с даты их утверждения, подлежат опубликованию на официальном сайте. Утвержденные МНГП муниципального образования г.п. Туманный вводятся в действие со дня их официального опубликования.
4.12. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования будут установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования г.п. Туманный, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципального образования г.п. Туманный, устанавливаемые МНГП муниципального образования г.п. Туманный, не могут быть ниже этих предельных значений.
4.13. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования г.п. Туманный, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования г.п. Туманный не могут превышать эти предельные значения.
4.14. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования г.п. Туманный и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования г.п. Туманный могут быть утверждены в отношении одного или нескольких видов объектов местного значения.
4.15. Уполномоченный орган проводит проверку соответствия проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки поселения схемы муниципального образования г.п. Туманный и вносимых в них изменений требованиям законодательства, действующим нормативным техническим документам, МНГП муниципального образования г.п. Туманный.

________________________________________________________________________