33 от 31.01.2014

Скачать (71.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Мурманская область
Совет депутатов городского поселения
Туманный Кольского района

184375, п.Туманный,
ул.Энергетиков, д.2а
Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

«_31__» _января 2014года № 33_ г.п. Туманный

Об утверждении отчета о деятельности Совета депутатов и Главы городского поселения Туманный Кольского района Мурманской области за 2013 год

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения Туманный Кольского района Мурманской области Совет депутатов городского поселения Туманный Кольского района пятого созыва решил:

1. Утвердить отчет о деятельности Совета депутатов и Главы городского поселения Туманный Кольского района Мурманской области за 2013 год. (Прилагается)

2. Настоящее решение обнародовать.

Глава городского поселения
Туманный Кольского района Т.А. Антоненко

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Туманный
от _31.01.2013 № _33__

ОТЧЕТ

Об итогах работы Совета депутатов и Главы городского поселения Туманный за 2013 год

В структуре органов местного самоуправления городского поселения ведущая роль принадлежит представительному органу, так как именно он представляет интересы населения городского поселения и принимает от его имени решения.
Совет депутатов г.п. Туманный в действующем составе был сформирован на муниципальных выборах в сентябре 2013 года из 9 депутатов, представляющие интересы избирателей одномандатного округа.
Сегодня действующий состав депутатов – 9 человек.
Главная цель работы Совета депутатов в рамках своих полномочий - повышение качества и уровня жизни жителей поселка, стимулирование экономического роста, поддержка и развитие бюджетного сектора экономики.
Работа по основным направлениям деятельности Совета депутатов осуществлялась в различных формах. Основными формами деятельности Совета депутатов являлись:
- разработка проектов решений Совета депутатов;
- анализ проектов нормативных правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов ;
- подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;
- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения;
- принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
- проведение заседаний Совета депутатов;
- контроль за исполнением ранее принятых решений Совета депутатов.
Деятельность Совета депутатов г.п. Туманный в 2013 году проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с администрацией г.п. Туманный, Мурманской областной Думой, Правительством Мурманской области, органами местного самоуправления Кольского района, Кольской районной прокуратурой, службами и организациями Кольского района.
Совет депутатов в своей работе руководствовался нормами федерального и регионального законодательства, Уставом г.п. Туманный, планом работы Совета депутатов на 2013 год, Регламентом, уделяя при этом особое внимание совершенствованию нормативно-правовой базы и правоприменительной практики.
В 2013 году было проведено _11__ заседаний Совета депутатов; принято __52__решения, из них нормативно-правового характера - __28___ решений.
Из числа принятых в 2013 году 12 решений - это решения о внесении изменений в уже действующие правовые акты, утвержденные Советом депутатов г.п. Туманный.
3 ранее принятых решения были признаны Советом депутатов утратившими силу.
Необходимость корректировки и отмены указанных решений была обусловлена изменениями федерального и областного законодательства, выработкой в процессе деятельности органов местного самоуправления городского поселения новых направлений и совершенствованием схем управления.
Рассмотрены и удовлетворены __7__ протестов прокурора Кольского района. Протесты связаны в основном с изменениями федерального и регионального законодательства.
Работа Совета депутатов осуществлялась на основании Плана на 2013 год. При планировании работы Совета депутатов основное внимание уделялось значимости и актуальности вопросов, вносимых на заседания Совета депутатов.
План работы предусматривал деятельность Совета депутатов по следующим основным направлениям:
- нормотворческая деятельность по дальнейшему формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы в области социальной, экономической, бюджетной политики;
- осуществление контрольных функций за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения.
Благодаря работе Совета, обеспечивалась тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение и, как следствие, принятие Советом депутатов взвешенных решений.
Особое внимание уделялось социальному блоку вопросов, дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в рамках бюджетной и экономической политики.
Проводимая органами местного самоуправления в 2013 году бюджетная и экономическая политика была направлена на повышение благосостояния жителей поселка, сохранение благоприятной социальной среды и экономической стабильности в поселке.
Необходимо отметить большую роль Совета депутатов в создании нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Это серьезная, кропотливая и очень ответственная работа, требующая глубокого понимания сути разрабатываемого документа, его юридических основ.
В связи с этим, в 2013 году выполнен большой объем работы по дальнейшему правовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления на территории муниципального образования г.п. Туманный.
Среди комплекса мероприятий, выполненных депутатами в течение года, особое место занимает работа над Уставом г.п. Туманный. За отчетный период Решениями Совета депутатов от 21.03.2013г. № 310 от 15.08.2013г. № 326, внесены изменения и дополнения в Устав г.п. Туманный и зарегистрированы в государственном управлении Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу.
Во исполнение указанного федерального закона, а также других федеральных и региональных законов, в 2013 году Советом депутатов приняты следующие нормативно-правовые акты:
№/п Перечень документов
1. О бюджете г.п. Туманный на 2014 год и плановый период 2015- 2016гг.
2. Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района

3. Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования городское поселение Туманный
4. «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения Туманный Кольского района от 21.03.2013 № 309 «Об утверждении порядка организации формирования (образования) и предоставления земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение Туманный, в собственность многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, на территории муниципального образования городское поселение Туманный Кольского района»

5. О Положении о постоянных комиссиях Совета депутатов г.п. Туманный Кольского района Мурманской области

6. Об утверждении Положения о кадровом резерве в органах местного самоуправления муниципального образования городского поселения Туманный Кольского района

7. Об утверждении Положения о порядке образования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления г.п. Туманный и урегулированию конфликтов интересов.

Безусловно, ключевыми вопросами, рассматриваемыми Советом депутатов г.п. Туманный являются вопросы утверждения бюджета поселка и отчета о его исполнении. Так, в соответствии с принятым решением от _27.12.2012г № 300_«О бюджете г.п. Туманный на 2013 и плановый период 2014 – 2016гг», бюджет на 2013 год был утвержден по доходам в сумме 8136,6_ тыс. руб. и по расходам в сумме _8690,3 тыс.руб.
В течение 2013 года Советом депутатов _6_ раз вносились изменения и дополнения в решение о бюджете, в результате чего доходная часть бюджета составила - по доходам в сумме __15705,7_ тыс. рублей, расходная в сумме _18932,8_ тыс. рублей.
Целью проводимой бюджетной и финансовой политики в 2013 году являлась необходимость поддержания сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов.
Для достижения этих целей будет продолжена работа по решению задач, обеспечивающих:
- реализацию мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета поселка;
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом;
- определение приоритетов и целей использования бюджетных средств;
- ограничение размера бюджетного дефицита в целях сохранения устойчивости выполнения социальных обязательств.
В рамках контроля за исполнением бюджета в 2013 году Советом депутатов было рассмотрено и принято решение «Об утверждении отчета об исполнении бюджета гп Туманный за 2012 год»;
Одним из итогов работы Совета депутатов в 2013 году стало принятие Решения Совета депутатов от 23.12.2013 № 26 «О бюджете г.п. Туманный на 2014 год и плановый период 2015 – 2016гг».
В соответствии с требованиями Закона Мурманской области от 15.12.2008 N1049-01-ЗМО (ред. от 07.04.2010) "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области" в 2013 году Советом депутатов осуществлялась работа по подготовке и представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области. Данная работа проводится в целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов, а также реализации конституционного права граждан на ознакомление с документами, непосредственно затрагивающими их права и свободы.
Работа Совета депутатов г.п. Туманный 4-го и 5-го созывов проходила открыто и гласно. После каждого заседания Совета депутатов на доске объявлений администрации все Решения, принятые Советом обнародовались, а Решения Совета касающиеся бюджета, налогов и тарифов публиковались в газете «Кольское слово» и размещались на сайте администрации г.п. Туманный
Согласовывались мероприятия в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности городского поселения Туманный Кольского района на 2010-2013гг.»
- Муниципальную программу «Модернизация и капитальный ремонт инженерных сетей и объектов коммунального комплекса на 2011-2013 годы на территории городского поселения Туманный».
Неотъемлемой частью в работе депутатов является работа с населением. Это приёмы граждан, рассмотрение жалоб и обращений жителей, непосредственное обсуждение и решение вопросов в ходе проведения встреч, собраний, взаимодействия со службами, предприятиями.
Главой городского поселения организован и ведется прием граждан по личным вопросам. За 2013г. обратилось на прием 63 человека. Жителей поселка волнуют вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство поселка, оформление субсидий, медицинские вопросы, рост тарифов, телерадиовещания, связи, состояния дороги, работа участкового и другие. Все обращения и жалобы внимательно рассмотрены и на них подготовлены своевременные ответы.
В 2013 году на территории поселения не было проведено ни одного несанкционированного публичного и массового мероприятия. Во время проведения публичных и массовых мероприятий привлекаются силы и средства, необходимые для обеспечения территориальной безопасности.
Анализ работы с избирателями показывает, что проблемой остается внедрение форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Одной из таких форм, как известно, являются публичные слушания, которые проводятся Главой МО, представительным органом для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения. За прошедший год было назначено и проведено в г.п. Туманный _5___ публичных слушаний.
В течении отчетного периода Глава г.п. принимала участие в работе Координационного Совета представительных органов местного самоуправления Мурманской области, в заседаниях круглого стола, проводимых депутатами Мурманской Областной думы, присутствовала на заседаниях Мурманской обл.думы и Правительства Мурманской области.
В заключении хочется отметить, что цель работы Совета депутатов - рост благосостояния жителей нашего поселка, и от того, как мы слаженно будем работать, во многом будет зависеть успешное выполнение задач, поставленных перед органами местного самоуправления.
Хочу пожелать депутатам результативной и содержательной работы, направленной на развитие нашего поселения.